Беларус

Динамичният икономически растеж през 2024 г. се очаква да се забави през 2025 г.

Растежът ще остане стабилен през 2024 г., преди да се забави през 2025 г., въпреки че икономическите данни за Беларус са оскъдни и ненадеждни. През 2024 г. потреблението, основният компонент на БВП (73 % от БВП през 2023 г.), особено потреблението на домакинствата, което съставлява почти половината от БВП, беше подкрепено от значителното увеличение на реалните заплати (13,3 % на годишна база от януари до юли 2024 г., след 11 % през 2023 г.), особено в публичния сектор, който продължава да бъде доминиращ. Потреблението на домакинствата следва да се забави през 2025 г., тъй като номиналните заплати ще нарастват с по-бавни темпове. Брутните инвестиции в основен капитал (24 % през 2023 г.) следва да останат стабилни. По-голямата част от инвестициите в основен капитал ще продължат да се осъществяват от частния сектор, който включва публични дружества с държавно участие под 50 % (52 % през 2023 г.), следван отблизо от публичния сектор (42 %), като останалата част идва от преки чуждестранни инвестиции, главно от Русия. Разпределението между публичния и частния сектор ще остане относително стабилно, докато делът на преките чуждестранни инвестиции ще продължи да спада (4,5 % през 2023 г. в сравнение с 9,2 % през 2019 г.). Търговията ще има отрицателен принос към растежа, дължащ се както на по-ниското търсене от Русия – безспорно най-големият търговски партньор на страната – така и на продължаващото налагане на санкции от страна на Европейския съюз, който преди това беше вторият по големина търговски партньор на страната и на който се падаха 20 % от стокообмена през 2021 г.

Очаква се инфлацията да остане относително стабилна благодарение на продължаващия ценови контрол от страна на правителството върху производителите, вносителите и търговците на дребно, въведен през октомври 2022 г. Съгласно този механизъм промишлените производители имат право да повишават цените си само по икономически причини, като това решение подлежи на одобрение от по-висша инстанция. Маржовете на вносителите и търговците на дребно са ограничени. Въпреки това инфлацията остава висока поради ограниченията върху вноса и затрудненията в местното производство. Националната банка на Република Беларус (НБРБ) поддържа основния си лихвен процент непроменен на ниво 9,5 % от юни 2023 г. Тя се надява да намали доларизацията (48 % от банковите депозити и 24 % от кредитите бяха в чуждестранна валута към края на юли 2024 г.) чрез увеличаване на изискванията за валутни резерви на банките. Тази операция се оказва трудна, като се има предвид рискът, свързан с беларуската рубла, и нежеланието на чуждестранните банки да държат тази валута.

Публичните и външните сметки са повлияни от Русия и санкциите

Очаква се текущата сметка да се подобри леко през 2024 г., преди да се влоши отново през 2025 г. поради слабостта на беларуската рубла, която е отражение на слабата руска рубла и оказва натиск върху търговията с Русия. В отговор на санкциите на ЕС и САЩ търговията на Беларус беше пренасочена в значителна степен към Русия, която преди това беше нейният основен търговски партньор. Забавянето на руската икономика би могло да увеличи търговския дефицит на Беларус. Макар че се очаква търговският баланс в сектора на услугите да остане с излишък, той е застрашен от забраната за транзитна търговия, по-специално железопътната търговия между Китай и Европа. Страната понася и основната тежест на санкциите на ЕС, по-специално забраната за влизане на беларуски автомобилни превозвачи на територията на ЕС и забраната за услуги в областта на информационните технологии. Тези два сектора съставляваха две трети от баланса по услугите (съответно 43 % и 29 % през 2021 г.), а ЕС преди това беше основният търговски партньор на Беларус в областта на услугите (31 % през 2021 г.). Към това се добавя и ефектът от изселването на служители от ИТ сектора в чужбина (оценявано на 50 % от 2022 г. нататък) — тенденция, която се очаква да продължи. Салдото по първичните доходи ще има отрицателен принос към салдото по текущата сметка поради спада в доходите от трансграничните работници, дължащ се на влошените отношения със съседните държави, по-специално с Полша. По-ниските парични преводи от емигрантите, особено от Русия, също ще окажат отрицателно въздействие.

С помощта на Русия Беларус въведе план за заместване на западния внос, за да облекчи проблемите с доставките, предизвикани от санкциите, чрез стимулиране на местното производство. Русия предоставя помощ под формата на държавни заеми при лихвени проценти под нивото на инфлацията, като през септември 2022 г. беше одобрено първоначално финансиране в размер на 1,7 млрд. щатски долара. В момента текат по-нататъшни двустранни преговори, тъй като Беларус търси допълнително финансиране за тази програма. Към днешна дата се реализират 20 проекта, докато седем други все още са в етап на преговори. През 2024 г. бяха одобрени планове за общ енергиен пазар, който би могъл да влезе в сила през януари 2025 г. Вероятно Беларус ще може да изнася излишната електроенергия към Русия.

Правителството прогнозира намаляване на бюджетния дефицит през 2024 г., което ще продължи и през 2025 г. Очаква се данъчните постъпления да се увеличат с 32 %. Увеличението е резултат от данъчните реформи, които влязоха в сила през януари 2024 г., по-специално повишаването на данъчната ставка върху корпоративните печалби до 25 %, когато те надвишават 25 милиона белоруски рубли (преди това 20 %), както и увеличението на данъка върху доходите на физическите лица до 25 % за доходи над 200 000 BYN, което замества единната ставка от 13 %. Тези увеличения на данъците обаче няма да бъдат достатъчни, за да превърнат дефицита в бюджетен излишък. Разходите ще бъдат увеличени с почти 14 % в социалната сфера. Заплатите в публичния сектор се очаква да нараснат с 14,7%, като се предвиждат и увеличения на социалните помощи и пенсиите. Разходите за отбрана също ще се увеличат. Освен това високата инфлация и спадащите приходи от петрол ще окажат силно негативно въздействие върху икономиката: не само че износът на рафинирани продукти към ЕС е забранен, но и износът към Русия се осъществява на по-ниски цени.

Режим, който отказва да отстъпи, и спорна роля във войната в Украйна

Преизбирането през август 2020 г. на президента Александър Лукашенко, който е на власт от 1994 г., предизвика мащабни демонстрации на фона на твърдения, че изборите не са били свободни, че е имало манипулиране на изборния процес и масова изборна измама. Насилствената реакция на властите срещу демонстрантите и политическите опоненти, както и организирането на миграционна криза чрез границите с Полша, Литва и Латвия с цел преминаване на афганистански, сирийски и иракски мигранти през страната, подтикна ЕС, САЩ, Обединеното кралство и Канада да наложат няколко серии от санкции, като най-скорошните, през август 2024 г., бяха насочени срещу още 28 лица, отговорни за вътрешни репресии и нарушения на правата на човека в Беларус.

В допълнение към санкциите, насочени конкретно срещу режима, се прилагат и други в отговор на беларуската подкрепа за руската инвазия в Украйна, тъй като Русия успя да използва територията на Беларус, за да започне първоначалната си офанзива. Тези санкции засягат също така физически лица и няколко сектора на икономиката, като например банковата система (изключване на пет беларуски банки от системата SWIFT, забрана на транзакции с Националната банка на Беларус), и ограничават двустранната търговия. В резултат на тези санкции Беларус засили търговските си връзки с Русия, но също и със страни от Централна Азия, по-специално с Киргизстан и Казахстан, с цел да ги заобиколи. Беларус продължава да подкрепя съседна Русия във войната ѝ срещу Украйна. Въпреки че армията ѝ не воюва на украинска територия, Беларус е пряко въвлечена — било чрез логистична подкрепа, било чрез разполагането на руски войници на нейна територия. Въпреки това в средата на февруари 2023 г. г-н Лукашенко заяви, че ще мобилизира войските си само в случай на пряка украинска атака срещу беларуския народ. През август 2024 г. той заяви, че Русия и Украйна трябва да договорят прекратяване на конфликта, за да се предотврати разпространяването му към Беларус.

Парламентарните избори през февруари 2024 г. утвърдиха режима на власт. За първи път привържениците на президента Александър Лукашенко се явиха като партия „Белая Рус“, която преди това беше подкрепяща асоциация, а не като независими кандидати, както на предишните избори. Партията спечели 51 от 110-те места в Камарата на представителите, като останалите места отидоха при други проправителствени партии и независими кандидати. Общинските избори също бяха в полза на президентската партия (с 3 234 общински съветници от общо 12 000, спечелили гласове). Президентските избори, насрочени за 2025 г., се очаква да доведат до преизбирането на Лукашенко за седми мандат.

Последно актуализирано: септември 2024 г.