Изправени пред нарастващия дълг и нарастващия натиск за консолидиране на публичните финанси, мерките за строги икономии се превръщат в норма в много развиващи се страни. Противно на общоприетото схващане обаче, тези мерки не предизвикват систематично вълни от протести. Ще разгледаме по-отблизо тази сложна реалност.
Строгите икономии: глобален отговор на дълговата криза
След финансовата криза от 2008 г. насам глобалният публичен дълг почти се е удвоил, достигайки рекордните 102 трилиона долара през 2024 г. Това увеличение е особено забележимо в развиващите се икономики, където дългът е нараснал два пъти по-бързо, отколкото в развитите страни. Нарастващата цена на дълга сочи към вълна от мерки за строги икономии под формата на съкращения на бюджета или увеличение на данъците.
data for the graph in xls format
Контрастна реалност в различните региони и държави
Въздействието на мерките за строги икономии върху социалната стабилност варира значително в различните региони и понякога може да бъде дълбоко дестабилизиращо. В Еквадор например, премахването на субсидиите за горива през 2019 г. парализира страната за десет дни, принуждавайки правителството да отстъпи. В Кения увеличението на данъците през 2024 г. предизвика бунтове, които доведоха до щурмуването на парламента, принуждавайки президента Руто да оттегли законопроекта за финанси и да започне диалог с опозицията.
Нашето проучване обаче разкрива, че мерките за строги икономии не предизвикват систематично социални вълнения. В страните с по-ниски доходи в Африка и Близкия изток прилагането на планове за фискални корекции често е съпроводено от намаляване на протестите.
Тежестта на неравенството и управлението
Приемането или отхвърлянето на мерките за строги икономии зависи до голяма степен от нивото на неравенство и доверие в институциите. В страни с изразени социални неравенства и слаби мрежи за социална сигурност напрежението е по-често срещано, както показва настоящата ситуация в Кения. И обратно, в контексти, където управлението се подобрява, спокойствието може да бъде възстановено: в Шри Ланка, след голяма политическа криза през 2022 г., идването на ново антикорупционно правителство през 2024 г. помогна за намаляване на напрежението.
Намаления в разходите или увеличения в данъците: избори, които имат значение
Характерът на мерките за строги икономии също влияе върху социалните реакции. В Латинска Америка, където повече от 90% от плановете включват увеличение на данъците, протестите често са незабавни. Обратно, в развиващите се страни в Азия и Европа правителствата като цяло подкрепят съкращенията на публичните разходи, което е склонно да провокира по-малко социални реакции в краткосрочен план.
Изтеглете пълното ни проучване още сега!
(.pdf 4,13 Mo)
