Суринам

Икономическото възстановяване ще продължи на фона на подновените инвестиции в петролния сектор

След дълбоката рецесия, предизвикана от пандемията от Covid-19, икономиката отбелязва умерено възстановяване от 2022 г. насам, като през 2024 г. темпото на растежа се ускори. Златото, което исторически съставлява по-голямата част от износа, продължава да подкрепя нетните приходи от износ, тъй като цената и търсенето остават високи. Освен това растежът се дължеше предимно на частното потребление, тъй като по-строгата парична политика и по-ниските цени на суровините значително намалиха инфлацията, като по този начин повишиха реалните доходи на домакинствата.

Погледнато към 2025 г., се очаква икономическото възстановяване да продължи. След обявяването на окончателното инвестиционно решение през октомври 2024 г. ще започнат работи в новото морско находище „GranMorgu“ (Блок 58), като добивът на петрол се очаква да започне до 2028 г. „TotalEnergies“ и нейните партньори планират да инвестират приблизително 10,5 млрд. щатски долара между 2025 и 2028 г., което ще стимулира по-нататъшни инвестиции, особено в инфраструктурата. Накрая, строгата парична политика, съчетана с ниско създаване на резервни пари, и фискалната консолидация в рамките на Програмата за разширено кредитиране на МВФ ще продължат да намаляват инфлационния натиск. Допълнителното понижение на световните цени на храните и енергията, заедно с стабилната валута, също би трябвало да допринесе за намаляване на инфлационния натиск. Въпреки това натискът ще остане достатъчно висок, за да засегне покупателната способност на домакинствата и да забави частното потребление. За щастие някои услуги, свързани с разработването на нефт и газ, включително засилената търговска дейност в столицата, ще осигурят известна подкрепа на част от населението.

Преструктурирането на дълга е на финална фаза, а фискалната консолидация е в ход

След фалит в края на 2020 г. на фона на обезценяването на суринамския долар и икономическия спад, преговорите по дълга приключиха със споразумение за преструктуриране с Парижкия клуб през юни 2022 г., с което изплащанията бяха отложени до 2028 г. и бяха определени сходни условия за други кредитори. Бяха сключени двустранни споразумения с всички членове на Парижкия клуб и с Индия, докато преговорите с Китай (който държи 11,5 % от държавния дълг) са в заключителна фаза. Суринам подписа споразумение за преструктуриране на дълга с Китай през ноември 2024 г., обхващащо задълженията към Exim Bank и Китайската индустриално-търговска банка, като първите погашения бяха извършени същия месец. Принципно споразумение с облигационерите, представляващи 96 % от частния търговски дълг, предлага 25 % номинална отстъпка и лихвен процент от 4,95 % до януари 2026 г., когато купонният процент ще се увеличи до 7,95 %. Освен това просрочените задължения към други кредитори, включително местни, вече са изплатени. Важно е да се отбележи, че споразуменията съдържат клаузи за възстановяване на средства, свързани с бъдещи проекти за добив на нефт, които гарантират потенциални корекции въз основа на икономическите резултати на Суринам.

МВФ е отпуснал 690 млн. щатски долара за период от три години (2022–2025 г.) в рамките на разширена кредитна линия, която е обвързана с условия за фискална консолидация и структурни реформи. Ключовите мерки включват разширяване на обхвата на ДДС до най-малко 60 % от потреблението на домакинствата и постепенното премахване на енергийните субсидии, което е увеличило приходите и потенциално би могло да спомогне за балансиране на бюджета през 2025 г., въпреки че високите социални разходи продължават да компенсират уязвимите домакинства за премахването на субсидиите. Освен това продължителната суша от 2022 г. насам принуди властите да предоставят помощ на производителите на ориз и доведе до повишаване на разходите за производство на електроенергия. В перспектива приключването на преструктурирането на дълга и други реформи би трябвало да подобри устойчивостта на дълга и общото състояние на публичните финанси. Укрепването на фискалните правила също ще бъде от съществено значение, като се има предвид, че приходите от петрол се очаква да нараснат значително през следващите години.

Излишъкът по текущата сметка се сви през 2024 г., тъй като нарастващият внос надхвърли солидния износ на злато. С оглед към 2025 г. се очаква натискът от вноса да се засили още повече, подтикнат от разработването на офшорното находище. Това обаче ще бъде до голяма степен компенсирано от съответно увеличение на преките чуждестранни инвестиции, свързани с проучването на нефт, което предполага излишък по текущата сметка, подобен на този от 2024 г., ако не се отчитат приходите от нефт. Междувременно значителните парични преводи от голямата диаспора на страната, която се намира предимно в Нидерландия и съставлява около 4–5 % от БВП, в съчетание с постепенното подобрение на износните резултати, продължават да осигуряват външна подкрепа. Накрая, валутните резерви нарастват (покривайки 7 месеца внос), тъй като централната банка се въздържа от намеса на валутния пазар.

Оспорвани избори на фона на строги икономически мерки и социална нестабилност

Партията „Vooruitstrevende Hervormings Partij“ (VHP), която исторически представлява индо-суринамското население, но е успяла да премахне етническия си характер, се превърна в основната партия в страната на парламентарните избори през май 2020 г. VHP оглавява коалиция, която осигури на правителството мнозинство, като разполага с 30 от общо 51 места. Президентът Чан Сантоки (VHP), който беше назначен от управляващата коалиция през юли 2020 г., е решен да проведе непопулярни структурни реформи, за да подготви страната за добив на нефт. Въпреки че мащабните протести от 2023 г. не се повториха през 2024 г., социалната нестабилност остава най-големият политически риск за страната. Устойчиво високата инфлация и наложените от МВФ мерки за строги икономии продължават да бъдат основни фактори, провокиращи потенциални безредици.

В този контекст предстоящите общи избори, насрочени за май 2025 г., имат потенциал да се превърнат в събитие, предизвикващо спорове. Преди началото на гласуването суринамският парламент успешно промени избирателния закон, като премина от мажоритарна система към пропорционално представителство, което би трябвало да предотврати евентуални забавяния в провеждането на изборите. Въпреки това, предвид съществуващата социална нестабилност в страната, всякакви корупционни скандали или обвинения в навечерието на изборния ден биха могли да предизвикат протести и безредици. В Суринам липсват данни от социологически проучвания, което затруднява прогнозирането на изборния резултат. Очаква се икономическите предизвикателства и високата инфлация в страната да затруднят запазването на властта от управляващата партия, като левоориентираната Национално-демократическа партия (НДП) вероятно ще оглави следващото правителство. Въпреки това връзката на НДП с противоречивия бивш лидер Деси Бутерсе (който почина през декември 2024 г. и управляваше в продължение на 10 години, преди ВХП да поеме властта) може да попречи на способността ѝ да си осигури гласове. Освен това управляващото правителство обяви, че ще изплати на всеки пълнолетен гражданин сума по програмата „Royalty Voor Iedereen“ (RVI, „Роялти за всички“), равна на 750 щатски долара, веднага щом започне да събира роялти от продажбите на петрол от Блок 58 — ход, който би могъл да повлияе на настроенията на избирателите. Най-вероятният изход от изборите е ново коалиционно правителство.

По отношение на външната политика Суринам и Гвиана засилиха двустранните си връзки през последните години, движени предимно от общите си интереси в проучването на нефт и газ. Двете държави си сътрудничат по офшорни енергийни проекти, насърчавайки икономическата интеграция и регионалната стабилност. Освен в енергийния сектор, те разшириха сътрудничеството си и в областта на инфраструктурата, търговията и сигурността, с цел подобряване на трансграничната свързаност и икономическия растеж. Въпреки това продължаващите териториални спорове, като например оспорваният район Тигри, остават чувствителни теми, макар че дипломатическите усилия до голяма степен са успели да овладеят напрежението в отношенията между двете страни.

Последно актуализирано: март 2025 г.