Мозамбик

Бавно възстановяване, движено от инвестициите, след свиване, предизвикано от политическите вълнения

Икономическата активност постепенно се възстановява след рязкото свиване през четвъртото тримесечие на 2024 г., причинено от политически и социални вълнения, и след неравномерно начало на 2025 г. Очаква се приносът на добивния сектор (15 % от БВП през 2024 г.) отново да се повиши, благодарение на няколко обявления, които предвещават значителни инвестиции. В началото на април 2025 г. правителството одобри плана за развитие на ENI за проекта „Coral Norte FLNG“ за изграждане на втора плаваща платформа, която е копие на първата („Coral South“). В краткосрочен план растежът на приходите от втечнен природен газ ще остане ограничен, тъй като проектът „Coral South“ достига максималния си производствен капацитет. Възобновяването на проекта „Mozambique LNG“ (Зона 1) на TotalEnergies също ще даде тласък на инвестициите. В края на март американската банка EXIM Bank отпусна 4,7 млрд. щатски долара от замразени кредити, което ще улесни очакваното възстановяване в средата на 2025 г. Компанията е поискала отмяна на клаузата за форсмажор, която е в сила от джихадистките атаки през 2021 г. Освен това се очаква увеличение на производството в минния сектор (графит, рубини, варовик, енергиен въглища). По-конкретно, производството на графит се очаква да се възстанови след ниските нива от 2024 г., които бяха следствие от преустановяването на дейността в две големи мини. Очаква се мина „Балама“ да възобнови производството до края на юни, след като беше затворена през юли 2024 г., първоначално поради неблагоприятна пазарна конюнктура, а впоследствие и поради блокада на обекта от местните общности. Междувременно китайската компания „DH Mining Development Limited“ е инвестирала 30 милиона щатски долара в добива на графит в мина „Муичи“, като началото на дейността е планирано за 5 май. Въпреки това генерираните приходи ще продължат да бъдат засегнати от продължаващата ситуация на свръхпроизводство в Китай и натиска за понижаване на цените.

Растежът в неминнодобивния сектор също би трябвало да допринесе положително. Селскостопанският сектор (14 % от БВП) ще се възползва от разширяването на обработваемите земи (+6 %), инвестициите в нови площи за търговско земеделие и увеличаването на броя на семействата с достъп до средства за производство, според обявленията на президента. Климатичните ефекти ще продължат да представляват значителен риск от влошаване на ситуацията, но прогнозата за неутрално явление ЕНСО за 2025 г. е благоприятна. Очаква се електроснабдяването да се подобри с пускането в експлоатация на топлоелектрическата централа „Темане“ през 2026 г. и с подобряването на хидроенергийните резерви на електроцентралата „Кахора Баса“ (80 % от националното производство). Планират се и значителни инвестиции в пристанищния капацитет, по-специално 165 млн. щатски долара за разширяване на контейнерния терминал в пристанището на Мапуто, ръководено от групата „DP World“ от Обединените арабски емирства.

Въпреки прекъсванията в веригата на доставки и по-високите цени на хранителните продукти вследствие на протестите, инфлацията остана умерена. Банката на Мозамбик успя да продължи политиката си на парично облекчаване, започнала през януари 2024 г., и през март 2025 г. отново понижи основния си лихвен процент до 11,75 %. Продължаването на тази низходяща тенденция, съчетано с намаляването на резервните изисквания за депозитите в местна валута в края на януари, би трябвало да стимулира предлагането на кредити и продуктивните инвестиции, въпреки че несигурността в провинция Кабо Делгадо остава пречка.

Отслабваща устойчивост на вътрешния дълг

През 2024 г. икономическата рецесия през последното тримесечие доведе до значително отклонение от бюджетния план, което предизвика дефицит, оценен на 3 % от БВП, и в резултат на това — определени съкращения на разходите. След забавяне, свързано със смяната на правителството, бюджетът за 2025 г. беше одобрен в началото на май. По-стабилната вътрешна обстановка би трябвало да позволи нормализиране на приходите до приблизително 5,3 млрд. щатски долара. Чрез разширяване на данъчната основа за ДДС, реформата на данъка върху доходите на физическите лица и дигитализирането на събирането на данъци правителството се стреми да постигне данъчни приходи, равни на 25 % от БВП (понастоящем 21 %). Данъците върху минното дело и нефтодобивната промишленост, оценявани на 102 млн. евро, ще осигурят допълнителен ресурс, като 10 % от тях ще бъдат предназначени за подпомагане на местните общности и икономическото развитие на провинциите. Намаляването на разходите (-5,3 % в сравнение с 2024 г.) е доказателство за ангажимента към фискална консолидация. Въпреки това бюджетът ще продължи да бъде ограничаван от разходите за заплати в публичния сектор (13,3 % от БВП) и лихвените плащания по дълга (4,1 %), които ще продължат да изместват необходимите разходи за инфраструктура и социални програми. Въпреки това ще бъдат приети мерки за икономическо стимулиране, по-специално за подпомагане на компаниите, засегнати от циклоните и напрежението след изборите. Бюджетният дефицит ще бъде финансиран чрез външни безвъзмездни средства и заеми, най-вече от Световната банка и Китай, както и чрез емитиране на облигации на вътрешния пазар. Освен това в средата на април 2025 г. властите в Мозамбик и МВФ се споразумяха да прекратят предсрочно Програмата за разширено кредитиране, подписана през 2022 г., и започнаха преговори за сключване на ново споразумение.

Вътрешният публичен дълг е нараснал рязко през последните години, достигайки 39 % от общия дълг, в резултат на оттеглянето от международните финансови пазари на фона на скандала, наречен „Tuna bonds“ (скрития дълг). Въпреки това почти половината от дълга ще трябва да бъде рефинансирана в рамките на една година. През март 2025 г. правителството беше принудено да замени облигации на стойност 54 млн. щатски долара, чийто падеж настъпваше, с нови петгодишни облигации с по-ниска лихва – операция, подобна на първия обмен на дълг през 2024 г. Планират се допълнителни конверсии през май и септември 2025 г., както и през 2026 г. Тези преструктурирания обаче бяха възприети от рейтинговите агенции като признак за „технически дефолт“, което илюстрира ограничената способност на страната да управлява падежните си задължения. Освен това високият дял на публичния дълг в банковите активи (40 %) ще продължи да ограничава кредитирането на частния сектор. МВФ и Световната банка считат риска, свързан с външния и общия дълг, за висок. Очаква се обаче съотношението на външния дълг (61 %) да продължи да намалява. Изплащанията ще останат умерени, въпреки че през 2023 г. страната започна да плаща по-високи лихви по еврооблигациите си, които трябва да бъдат погасени през 2031 г. Текущата сметка ще остане със значителен дефицит през 2025 г., което е следствие от влошаването на салдата по сметката за стоки и услуги поради по-високия внос на оборудване и услуги, свързани с минното дело. Лекото увеличение на износа ще спомогне за смекчаване на въздействието. Приходите обаче ще останат уязвими към колебанията в търсенето от страна на ключови търговски партньори (Индия, Китай, Южна Африка) на фона на икономическите последици от американските мита. Дефицитът по първичните доходи, повлиян от репатрирането на чуждестранни корпоративни печалби, ще бъде частично компенсиран от паричните преводи на емигрантите. Вносът, свързан с проекти за втечнен природен газ (LNG), ще бъде изцяло покрит от инвестиции чрез финансовата сметка, което ще ограничи въздействието му върху международните резерви, които според очакванията на правителството ще покрият 4,7 месеца през 2025 г.

След оспорваните избори нестабилността може да проправи пътя за реформи

Общите избори, проведени на 9 октомври 2024 г., доведоха до победа на Даниел Чапо, кандидат на Фронта за освобождение на Мозамбик (Фрелимо), който е на власт от обявяването на независимостта, с 65 % от гласовете. Партията спечели също така парламентарно мнозинство и всички постове на провинциални губернатори. Въпреки това, в периода между изборите и встъпването в длъжност на Чапо на 15 януари 2025 г., страната беше разтърсена от мащабни народни протести. Протестите бяха подкрепени от опозиционния кандидат Венансио Мондлане от „Оптимистичната партия за развитието на Мозамбик“ (Подемос), който осъди мащабните изборни измами. Мобилизацията се разшири и до по-широко оспорване на Фрелимо и на политическата и икономическата система, по-специално на високите нива на неравенство в доходите. Бяха отчетени над 300 загинали и 3 000 ранени сред цивилното население. Безредиците утихнаха след репресивни действия от страна на силите за сигурност, но в цялата страна продължиха да се появяват огнища на въстания. В началото на април 2025 г. парламентът одобри законопроект, насочен към установяване на всеобхватен национален диалог и насърчаване на политическото помирение. Законопроектът, който беше резултат от споразумение, постигнато на 5 март между Чапо и лидерите на трите опозиционни партии, без Мондлане, който беше прекъснал връзките си с „Подемос“, предвижда конституционна реформа, ограничаване на президентските правомощия, реформа на публичната администрация, деполитизация на институциите и по-силна децентрализация.

Ситуацията със сигурността в северната провинция Кабо Делгадо ще остане нестабилна. От 2017 г. насам регионът е сцена на джихадистко въстание, водено от група, свързана с „Ислямска държава“. Новото правителство ще направи борбата с тероризма свой приоритет, подкрепено от руандийски войски, но без силите на Южноафриканската общност за развитие, които се оттеглиха през юли 2024 г., въпреки че се очаква някои южноафрикански войски да останат разположени в региона. Подобряването на условията за сигурност ще бъде затруднено от липсата на координация между различните сили и техните ограничени възможности. Освен това осигуряването на сигурността на обекта на проекта за втечнен природен газ „Зона 1“ ще остане приоритет, особено ако строителните работи бъдат възобновени през 2025 г.

Протекционистката позиция на правителството на САЩ, най-големият донор на страната през 2024 г., ще се отрази неблагоприятно на Мозамбик през 2025 г. По-конкретно, спирането на програмите за помощ, финансирани от Агенцията на САЩ за международно развитие (USAID), оценявани на близо 600 милиона щатски долара, ще отслаби секторите на здравеопазването и образованието. Междувременно въоръжените сили на Мозамбик и Руанда ще продължат да се ползват от подкрепата на Европейския съюз, който удължи срока на своята мисия за подпомагане (преди това консултативна мисия) до 30 юни 2026 г. През миналия ноември ЕС потвърди отпускането на допълнителна помощ в размер на 20 милиона евро в подкрепа на руандийската военна интервенция в Кабо Делгадо. На регионално равнище интеграцията на страната се засилва с подписването през май на споразумения за разработване на енергиен коридор със Замбия и за подобряване на сътрудничеството със Зимбабве в областта на производството, доставките и преноса на електроенергия.

Последно актуализирано: май 2025 г.