Перспективи за бавен растеж на фона на ограничена политическа подкрепа и зависимост от петрола
Прогнозира се, че икономиката на Ирак ще отбележи леко свиване през 2025 г., което отразява продължаващите ограничения в производството на петрол, ниските цени на петрола, бавното развитие в непетролните сектори и предизвикателната бизнес среда. Макар да се очаква общият растеж да се върне в положителна територия през 2026 г., възстановяването вероятно ще бъде постепенно и неравномерно, като ще зависи от увеличеното производство на петрол, темпото на публичните инвестиции, както и от вътрешната и регионалната политика. Очаква се държавните разходи (20 % от БВП) да бъдат основният двигател на растежа, подкрепени от увеличените разходи за заплати в публичния сектор и ангажиментите за капиталови разходи. Прогнозира се, че частното потребление (45 % от БВП) ще допринесе в скромна степен – ограничено от високата безработица, слабото потребителско доверие и ограничения растеж на кредитирането. Във външноикономически план износът вероятно ще се възстанови само незначително, като ще бъде възпрепятстван от продължаващите ограничения в доставките на петрол и несигурното глобално търсене. Междувременно се очаква вносът да нарасне, движен от публичните инвестиции и търсенето на домакинствата, което би могло да окаже негативно влияние върху нетния износ (около 10 % от БВП). В резултат на това общият принос на нетната търговия към растежа на БВП през 2026 г. може да бъде неутрален или да стане леко отрицателен. Тази структура сочи, че възстановяването ще продължи да бъде до голяма степен водено от правителството, което подчертава важността на възстановяването на фискалното пространство и повишаването на ефективността на публичния сектор. Дейността на частния сектор и външната търговия е малко вероятно да осигурят силна подкрепа, освен ако не се подобри доверието и не се преодолеят структурните пречки.
Прогнозира се инфлацията да остане ниска и стабилна благодарение на сдържаното вътрешно търсене, умерените цени на хранителните продукти и относително стабилния валутен курс. През януари 2025 г. Ирак прехвърли всички легитимни международни транзакции към търговски банки, използващи официални кореспондентски банкови канали, като централната банка предоставя валута въз основа на проверено търсене. Тази реформа значително намали разликата между официалния и паралелния обменен курс: докато официалният курс беше 1,300 динара за един щатски долар, паралелният курс беше около 1,307 през август 2025 г., в сравнение с 2,880 през януари 2024 г. По-нататъшният напредък зависи от подобряването на достъпа до банкови услуги и затягането на контрола върху неформалната търговия.
Нарастващ фискален натиск и намаляващи резерви в бъдеще
Прогнозира се, че фискалното състояние на Ирак ще се влоши още повече, като бюджетният дефицит ще се увеличи. Това влошаване отразява по-високите държавни разходи, особено за заплати и субсидии, на фона на по-ниски приходи от петрол. През първите пет месеца на 2025 г. приходите от петрол съставляваха 91 % от федералния бюджет, което подчертава продължаващата зависимост от петрола. Тъй като цените на петрола остават ниски, а производството е ограничено от споразуменията на ОПЕК+ и ограниченията в капацитета, фискалното пространство се стеснява, което оказва нарастващ натиск върху правителството да ограничи разходите или да ускори отдавна закъснелите усилия за диверсификация. В момента страната произвежда под квотата си по ОПЕК+ като част от планираната корекция за компенсиране на миналото свръхпроизводство (приблизително 4,03 милиона барела на ден (б/д), в сравнение с квотата ѝ по ОПЕК+ от 4,86 милиона б/д). В резултат на това публичният дълг се очаква да надхвърли 55 % от БВП до края на 2026 г., което ще обърне тенденцията на консолидация, постигната през предходните години, и ще породи опасения относно фискалната устойчивост при липса на реформи. Повече от 80 % от общия държавен дълг се държи от местни кредитори, като значителен дял се дължи на Централната банка на Ирак.
Очаква се излишъкът по текущата сметка да се свие още повече, тъй като приходите от износ на петрол намаляват, а търсенето на внос остава относително устойчиво. Износът на петрол доминира в общия износ на Ирак, като обикновено съставлява около 90% до 95% от общите приходи от износ на страната. Въпреки че външната позиция все още е положителна, намаляващите валутни резерви правят Ирак по-уязвим към неблагоприятни сътресения в цените на петрола или натиск върху финансирането, особено при ограничен напредък в диверсификацията на износа. Международните резерви постепенно спаднаха от около 100 млрд. щатски долара в края на 2024 г. до 97 млрд. щатски долара през май 2025 г. (което приблизително съответства на 12–18 месеца внос). Ирак продължава да привлича значителни преки чуждестранни инвестиции (ПЧИ), като притокът им достигна рекордни нива в началото на 2024 г., а общият обем на ПЧИ надхвърли 110 млрд. щатски долара, като те са съсредоточени предимно в секторите на петрола и газа, но все повече и в жилищното строителство, инфраструктурата и услугите. Появяващият се интерес към селското стопанство и преработвателната промишленост сочи към нарастващи усилия за диверсификация.
Рискови политически перспективи
Политиката в Ирак се характеризира с фрагментация на общностите и продължаващото присъствие на въоръжени групи, действащи извън държавния контрол. Политическият пейзаж е силно фрагментиран, като властта е разделена между шиитски, сунитски и кюрдски партии. Ключовите шиитски блокове включват „Координационната рамка“, която е ориентирана към Иран, и влиятелното „Садристко движение“. Представителството на сунитите е разделено между партии като „Такадум“ и „Азм“, докато кюрдската политическа арена се доминира от съперничещите си Демократична партия на Кюрдистан (КДП) и Патриотичен съюз на Кюрдистан (ПСК). Коалиционната политика ще продължи да бъде от решаващо значение. В това отношение предстоящите парламентарни избори през ноември 2025 г. ще бъдат от решаващо значение. Докато политическите фракции се прегрупират и възникват нови съюзи, резултатът ще повлияе на темпото на институционалната реформа и на вземането на икономически решения през 2026 г. и след това. Очаква се изборите да бъдат ожесточени, като нерешени въпроси като децентрализацията, разпределението на приходите от петрола и интегрирането на милициите хвърлят дълга сянка. Предвид историята на Ирак с продължителни преговори след изборите, сформирането на ново правителство може да отнеме месеци, което би могло да забави ключови политически решения и инвестиции. Въпреки това, ако изборният процес се проведе прозрачно, това би могло да засили политическата легитимност и да проправи пътя за постепенни реформи. Международната общност и инвеститорите ще следят отблизо развитието на събитията.
Напрежението между Багдад и Регионалното правителство на Кюрдистан относно разпределението на приходите от петрола и износа засилва вътрешната нестабилност. Корупцията, безработицата и лошото качество на публичните услуги подхранват общественото недоволство и потенциала за нови протести. По-широкият регионален контекст, с деликатната позиция на Ирак между Иран и САЩ, допринася за несигурната обстановка, особено предвид риска от разпространение на конфликтите.
Очаква се международните отношения на Ирак да продължат да се определят от деликатния баланс между големите световни и регионални сили. Очаква се отношенията със САЩ да се съсредоточат предимно върху сътрудничеството в областта на сигурността, по-специално върху присъствието на войските на коалицията, водена от САЩ, и усилията за потушаване на остатъците от „Ислямска държава“. Ирак ще продължи също така да поддържа силни връзки с Иран, като се имат предвид дълбоките политически, икономически и свързани със сигурността взаимоотношения между двете страни, вариращи от вноса на енергия до влиянието на проиранските милиции. Въпреки това Багдад вероятно ще се стреми към по-голяма автономия, като ще се опитва да избегне да бъде въвлечен в напрежението между САЩ и Иран. Ирак ще се стреми да укрепи връзките си с държавите от Персийския залив и Турция чрез икономическо сътрудничество, търговия и инвестиции, особено в областта на инфраструктурата и енергетиката. Нестабилността в източна Сирия остава ключов външен риск, тъй като може да се разпространи в Ирак, особено чрез пропускливите граници и дейността на екстремистите. Наличието на въоръжени групи и контрабандни мрежи по границата ще продължи да представлява предизвикателство за иракската сигурност и граничния контрол.

Китай
Индия
Европа
Южна Кореа
САЩ
Турция
Бразилия