Франция

Икономическата активност продължава да бъде затруднена от политическата несигурност

През 2025 г. икономическата активност отново беше подкрепена до голяма степен от публичните разходи и продължаващото възстановяване на износа в аерокосмическия сектор. Въпреки че приемането на бюджета за 2026 г. в началото на годината намали краткосрочната политическа и фискална несигурност, вътрешното търсене може да продължи да бъде засегнато. Поведението на домакинствата, чиито спестявания за непредвидени разходи са достигнали исторически нива, остава несигурно. Въпреки трайно ниската инфлация, която би могла да доведе до ръст на заплатите в реално изражение, се очаква създаването на работни места да продължи да се забавя.

Въпреки че по-ниските лихвени проценти ще насърчат възстановяването на инвестициите в капиталови стоки, както беше случаят през третото тримесечие на 2025 г., това възстановяване също е несигурно, както показва обратната реакция през следващото тримесечие. В края на 2025 г. изчаквателната нагласа на предприятията доведе също така до сключването на по-малко договори за неопределен срок и повече договори за определен срок. На фона на продължаващото слабо търсене и продължаващото изплащане на държавно гарантирани кредити предприятията ще продължат да се сблъскват с предизвикателна среда. Очаква се броят на фалитите да се стабилизира на високо ниво, след като през 2025 г. надхвърли 68 000, което е с 42 % повече в сравнение с периода преди пандемията. Тъй като бюджетът за 2026 г. не включва значителни мерки за съкращаване на разходите, се очаква публичните разходи отново да допринесат положително за растежа през 2026 г. Очаква се износът в аерокосмическия сектор да продължи възстановяването си, като се имат предвид поръчките, но другите отрасли ще останат зависими от нестабилното възстановяване на германската икономика.

Липсата на стабилно мнозинство осуетява опитите за реформа на публичните финанси

В съответствие с тенденциите от последните години бюджетният дефицит ще остане много висок през 2026 г. Липсата на стабилно мнозинство не води до значителни съкращения на разходите или резки увеличения на данъците в сравнение с бюджета за 2025 г. Следователно намаляването на публичния дефицит ще бъде много постепенно. В същото време лихвените разходи ще продължат да нарастват бързо вследствие на лихвените проценти по финансирането, които в момента са сред най-високите в големите икономики от еврозоната. Публичният дълг ще продължи да нараства бързо и неговата устойчивост ще бъде основното предизвикателство за френската икономика на фона на политическата нестабилност.

Очаква се дефицитът по текущата сметка да остане нисък през 2026 г. Износът ще бъде движен от авиационната промишленост, докато вносът се очаква да остане ограничен от относително ниските цени на петрола. Излишъкът в баланса по услугите (1,9 % от БВП) няма да бъде достатъчен, за да компенсира дефицита в баланса по стоките (-2,1 % от БВП). Дефицитът по текущата сметка се финансира чрез емитиране на дългови ценни книжа или чрез закупуване на котирани акции от нерезиденти. Към края на септември 2025 г. нерезидентите притежават повече от половината от ценните книжа, емитирани от държавни агенции (54 %), нефинансови предприятия (62 %) и френски банки (71 %).

Политическа нестабилност, причинена от исторически фрагментираното Народно събрание

На власт от 2017 г., президентът Еманюел Макрон от центристко-либералната партия „Ренесанс“ беше преизбран за втори мандат през април 2022 г. Въпреки че той отново победи Марин льо Пен от крайнодясната партия „Национален фронт“ (RN) във втория тур, разликата през 2022 г. беше по-малка (58,5% срещу 41,5%, в сравнение с 66% срещу 34% през 2017 г.). На парламентарните избори, които последваха два месеца по-късно, партията му спечели едва 170 от общо 577 места в Националното събрание – долната камара на парламента. Коалицията с две други центристки партии успя да си осигури общо едва 250 места, което принуди правителството да приема бюджети и реформи без гласуване в Националното събрание поради липсата на мнозинство, като по този начин пое риска от вот на недоверие. През юни 2024 г., след убедителната победа на RN на европейските избори, президентът Макрон реши да разпусне Националното събрание. Последвалите парламентарни избори доведоха до още по-фрагментирано Национално събрание, разделено на три блока, нито един от които не разполагаше с абсолютно мнозинство. Левият алианс NFP спечели 192 места (включително 72 за крайнолявата партия LFI), центристката коалиция „Ensemble“ – 164, а RN – 143. Президентът Макрон назначи Мишел Барние (LR, десница) за министър-председател, който претърпя поражение при вот на недоверие в Националното събрание през декември 2024 г., а по-късно — центриста Франсоа Байру, който на свой ред претърпя поражение при вот на недоверие през септември 2025 г.

Тяхният приемник, Себастиен Лекорню (центрист), също разчита на подкрепата на „LR“ и социалистите. Подобно на предшествениците си, той е под постоянна заплаха от вот на недоверие. Въпреки че беше назначен за втори път от президента Макрон, след като подаде оставка през октомври 2025 г. вследствие на застой в преговорите по бюджета за 2026 г., рискът от поредния вот на недоверие или от неговата оставка не може да бъде изключен. В края на декември 2025 г. невъзможността да се постигне споразумение по бюджета за 2026 г. принуди правителството да приеме спешно законодателство, за да гарантира функционирането на френската държава. В началото на 2026 г. правителството най-накрая успя да приеме бюджет, без да намали значително дефицита, благодарение на отстъпките, направени към ПС (ограничени съкращения на разходите) и ЛР (ограничени увеличения на данъците). В резултат на това те не гласуваха в подкрепа на предложенията за вот на недоверие, които последваха одобряването на бюджета.

На фона на тази безпрецедентна фрагментация, която прави невъзможно формирането на трайно мнозинство, в дългосрочен план изглежда вероятен сценарият за разпускане на Националното събрание (долната камара на парламента) и насрочване на нови парламентарни избори. Точният момент за вземане на такова решение все още е неясен, особено предвид факта, че всички погледи вече са насочени към президентските избори през 2027 г., които вероятно ще бъдат последвани от нов кръг парламентарни избори. Въпреки това, предвид фрагментацията и поляризацията на политическия пейзаж, далеч не е сигурно, че от тези избори ще се оформи стабилно мнозинство. Следователно рискът от политическа нестабилност остава особено висок в краткосрочен план и потенциално също така в средносрочен план.

Плащане

Банковите карти са най-разпространената форма на плащане във Франция, въпреки че чековете все още се използват широко. По отношение на стойността чековете и банковите преводи остават най-популярните форми на плащане.

Ако чекът остане неплатен повече от 30 дни от датата на първото му представяне, получателят може незабавно да получи изпълнителен лист (без да са необходими допълнителни процедури или разходи). Това се основава на удостоверение за неплащане, издадено от банката на кредитора, след втори неуспешен опит за представяне на чека за плащане и когато длъжникът не е представил доказателство за плащане в срок от 15 дни от получаването на официално предизвестие за плащане, връчено от съдебен изпълнител (член L.131?73 от Парично-финансовия кодекс).

Менителниците, които са много по-рядко използван метод на плащане, стават все по-редки по отношение на броя на операциите – въпреки че остават важни по отношение на общата стойност. Менителниците все още са привлекателно решение за фирмите, тъй като могат да бъдат дисконтирани или прехвърляни и по този начин представляват ценен източник на краткосрочно финансиране. Освен това те могат да бъдат използвани от кредиторите за водене на съдебни производства по „менителния закон“ (droit cambiaire) и са особено подходящи за плащане на вноски.

Банковите преводи за вътрешни или международни плащания могат да се извършват чрез електронната мрежа SWIFT, използвана от френската банкова система. SWIFT предлага надеждна платформа за бързи плащания, но изисква взаимно доверие между доставчиците и техните клиенти. Франция също е част от мрежата SEPA.

Събиране на дългове

Освен ако в общите условия за продажба не е посочено друго или не е договорено между страните, сроковете за плащане са тридесет дни от датата на получаване на стоките или на предоставяне на поисканите услуги. Лихвените проценти и условията за прилагане трябва да бъдат посочени в договора – в противен случай приложимият лихвен процент е този, прилаган от Европейската централна банка в най-скорошните ѝ операции по рефинансиране. През първата половина на съответната година се прилага лихвеният процент, в сила към 1 януари, а през втората половина на съответната година – лихвеният процент, в сила към 1 юли.

Етап на извънсъдебно уреждане

През тази фаза кредиторът и длъжникът се опитват да постигнат извънсъдебно споразумение чрез пряк контакт, за да избегнат съдебни процедури. Анализират се всички документи, подписани между страните (като договори и фактури). Когато е възможно, на длъжника може да бъде предоставен удължен срок за изплащане на дълговете му, като продължителността на този срок се договаря като част от извънсъдебното споразумение.

Съдебни производства

Заповед за плащане (injonction de payer)

Когато вземането произтича от договорно задължение и е както определено, така и неоспоримо, кредиторите могат да използват процедурата за заповед за плащане (injonction de payer). Тази гъвкава система използва предварително отпечатани формуляри и не изисква ищците да излагат аргументите си пред граждански съд (tribunal d’instance) или компетентен търговски съд (с юрисдикция над района, в който се намира седалището на длъжника). Чрез използването на тази процедура кредиторите могат бързо да получат съдебна заповед, която след това се връчва от съдебен изпълнител. Ответникът разполага с едномесечен срок, в който да оспори делото.

Ускорено производство

Référé-provision предоставя на кредиторите бърз начин за събиране на дългове. Ако длъжникът не се яви и не бъде представляван по време на заседанието, може да бъде постановено решение по неявяване. След това съдът постановява решение, обикновено в срок от седем до четиринадесет дни (въпреки че са възможни и решения в същия ден). Компетентността е ограничена до дългове, които не могат да бъдат оспорени по същество. Ако възникнат сериозни съмнения относно размера на дълга, съдията по съкратеното производство няма компетентност да постанови благоприятно решение. Съдебните решения могат да бъдат изпълнени незабавно, дори ако длъжникът обжалва.

Ако искът се окаже спорен, съдията, определен за разглеждане на спешни дела (juge des référés), преценява дали искът е обоснован. Ако е уместно, съдията може впоследствие да реши да се обяви за некомпетентен да се произнесе по делото. Въз основа на преценката си за валидността на делото той може след това да прикани ищеца да потърси решение чрез официални съдебни процедури.

Обикновено съдебно производство

Официалните процедури от този вид позволяват валидността на иска да бъде призната от съда. Това е сравнително продължителен процес, който може да продължи една година или повече, поради акцента, поставен върху състезателния характер на производството и многобройните етапи, които то включва. Тези етапи включват представянето на подкрепящи документи, писмени изявления от страните по делото, разглеждане на доказателствата, различни прекъсвания за обсъждане и, накрая, съдебно заседание за устни изявления (audience de plaidoirie).

Производството се започва с призовка (Assignation), която се връчва на длъжника 15 дни преди първото съдебно заседание. По време на това заседание съдът определя срок за обмен на съдебни изявления и разкриване на доказателства. Постановените решения не подлежат непременно на незабавно изпълнение. За да бъдат изпълнени, те първо трябва да бъдат връчени на длъжника. Те подлежат също така на обжалване.

Изпълнение на съдебно решение

Освен ако съдебното решение не е временно изпълнимо, изпълнението може да започне само ако не бъде подадена жалба в срок от един месец и трябва да се осъществи в срок от десет години от уведомяването за съдебното решение. Може да бъде поискано принудително изпълнение, ако длъжникът не изпълни съдебното решение. Задълженията за плащане могат да бъдат изпълнени чрез запор (на банкови сметки или активи) или чрез трето лице, което дължи пари на длъжника (задържане на суми).

Франция е приела механизми за изпълнение на решения, постановени от други държави-членки на ЕС. Тези механизми включват платежната заповед съгласно Европейската заповед за изпълнение. Решенията, постановени от държави, които не са членки на ЕС, могат да бъдат признати и изпълнени, при условие че издалата ги държава е страна по двустранно или многостранно споразумение с Франция. При липса на споразумение ищците са длъжни да използват френската процедура за екзекуатура.

Процедури по несъстоятелност

Френското законодателство в областта на несъстоятелността предвижда шест процедури за преструктуриране или предотвратяване на несъстоятелността. Те са или процедури с подпомагане, или процедури, контролирани от съда.

ПРОЦЕДУРИ С ПОМОЩ

Те могат да бъдат или възложени ad hoc, или чрез помирителни процедури. И двете са неформални, примирителни процедури, при които кредиторите не могат да бъдат принудени да сключат споразумение за преструктуриране, а ръководството на дружеството продължава да управлява бизнеса. Тези преговори се уреждат от договорното право през целия им срок. Процедурите се провеждат под надзора на назначен от съда специалист (mandataire ad hoc или помирител), с цел да се помогне на длъжника да постигне споразумение с кредиторите си. И двата вида процедури са поверителни, но помирителното производство може в крайна сметка да бъде оповестено публично, ако длъжникът получи одобрение от търговския съд. Въпреки това условията на споразуменията остават поверителни и могат да бъдат разкрити само пред подписалите ги страни.

ПРОЦЕДУРИ, КОНТРОЛИРАНИ ОТ СЪДА

Четирите вида съдебни производства са съдебна реорганизация, съдебна ликвидация, „саугарда“ и ускорено финансово производство за защита (AFS).

При всичките четири производства всички предварително предявени вземания автоматично се спират. Кредиторите трябва да представят доказателства за своите вземания в срок от два месеца от публикуването на решението за откриване на производството, или в срок от четири месеца за кредитори, намиращи се извън Франция. Дълговете, възникнали след започването на производството, имат предимство пред дълговете, възникнали преди това. Определени видове сделки могат да бъдат отменени от съда, ако са сключени от длъжника по време на „период на втвърдяване“ (преди постановяването на съдебно решение за започване на съдебна реорганизация или съдебна ликвидация).

При съдебно контролираните производства може да има различия в степента на участие на назначения от съда помирител. Процедурите „saugarde“ и AFS са производства, при които длъжникът запазва управлението, но при съдебната реорганизация съдът може да реши дали да отстрани управителите на дружеството. Ролята на ръководството е особено ограничена в случаите на съдебна ликвидация, тъй като дружеството длъжник обикновено престава да извършва стопанска дейност. Въпреки това съдът може да реши дадено предприятие да продължи да функционира под ръководството на назначен от съда ликвидатор.

0

Последно актуализирано: февруари 2026 г.