САЩ
Европа
Хаити
Швейцария
Индия
Китай
Мексико
БразилияИкономическият растеж е засегнат от забавянето на икономиката в САЩ
Икономиката на Доминиканската република отбеляза възстановяване през 2024 г., подкрепена от рекорден брой туристически посещения (+12 % спрямо 2023 г.), силни частни инвестиции и увеличение на публичните разходи в навечерието на изборите. Възстановяването на вътрешното потребление беше подпомогнато от облекчаването на паричната политика и ръста на паричните преводи (+6,2 % между декември 2023 г. и декември 2024 г.). През 2025 г. лекото забавяне няма да попречи на стабилния растеж, който ще продължи да се задвижва от потреблението на домакинствата (65 % от БВП през 2023 г.) и ще бъде насърчаван от продължаващото облекчаване на паричната политика. В тази връзка, на фона на инфлация, близка до долната граница на целевия диапазон (4±1%), и с цел да се запази фиксирането на доминиканското песо (DOP) към долара (1 DOP = 0,016 USD), Централната банка (CBDR) ще продължи да понижава основния си лихвен процент. След като я поддържаше на ниво 7% от ноември 2023 г., CBDR постепенно започна да я намалява от края на август 2024 г. до 5,75% през януари 2025 г. Въпреки това икономическото забавяне в САЩ може да ограничи притока на туристи (47 % от туристите нерезиденти през 2023 г.) и паричните преводи (80 % от САЩ). Ако администрацията на Тръмп изпълни обещанието си да депортира нелегалните мигранти (оценявани на 17% от 1,3-те милиона доминиканци, живеещи в САЩ), това може да окаже допълнително влияние върху потреблението.
Инвестициите в туризма, инфраструктурата и енергетиката също ще подкрепят икономическата активност. Зони за свободна търговия ще останат привлекателни за чуждестранните инвеститори, особено от Испания и САЩ, благодарение на данъчните си предимства, специализираната инфраструктура и конкурентните разходи за труд. Публичното потребление, засегнато от фискалната строгост, ще се забави след изборния цикъл през 2024 г.
Износът ще бъде затруднен от по-слабия туризъм и по-бавния растеж в САЩ (търговски партньор № 1), докато границата с Хаити (третият по големина клиент) ще остане частично затворена. Освен това новата администрация на САЩ би могла да окаже натиск по въпроса за миграцията, за да настоява за предоговаряне на регионалното споразумение за свободна търговия CAFTA-DR. Въпреки това САЩ има търговски излишък с Доминиканската република, а зоните за свободна търговия остават привлекателни.
Продължаваща фискална консолидация въпреки провалената данъчна реформа
През 2024 г. публичният дефицит отново отбеляза леко повишение на фона на увеличените разходи, свързани с изборния цикъл и кризата в Хаити. Тази тенденция следва да се обърне през 2025 г. През юли 2024 г. Конгресът одобри Закона за фискална отговорност (FRL), с който се налага таван от 3 % за реалния ръст на разходите и се фиксира публичният дълг на 40 % от БВП до 2035 г. След като данъчната реформа беше изоставена през октомври 2024 г., Сенатът одобри бюджета за 2025 г. през декември 2024 г., като по този начин спази изискванията на FRL. Властите съсредоточават бюджетната корекция върху капиталовите разходи (-12,5 % спрямо 2024 г.), но проектите ще продължат (монорелсовата линия в Сантяго, линия 2C на метрото в Санто Доминго и др.). Бюджетните приоритети включват образованието и здравеопазването (44,5 % от общите разходи) и обществените строителни работи. Очаква се разходите за сигурност, свързани с кризата в Хаити, да се увеличат. Същевременно правителството планира постепенно намаляване на субсидиите за гориво и електроенергия. По отношение на приходите, въпреки че данъчната реформа все още не е завършена, се очаква президентът Абинадер да се съсредоточи върху борбата с укриването на данъци, което засяга 47 % от ДДС и 63 % от данъка върху доходите. Бюджетът за 2025 г. може да бъде преразгледан в течение на годината. Но отказът от данъчната реформа, която би повишила тавана на разходите чрез генериране на повече приходи, е ограничил бюджетната гъвкавост.
Делът на външния публичен дълг остава висок (56 % през 2024 г.). През юни 2024 г. правителството емитира външен дълг в размер на 3 млрд. щатски долара, включително 750 млн. щатски долара чрез първата емисия „зелени“ облигации. Делът на дълга, деноминиран в чуждестранна валута, постепенно се намалява (от 75 % през 2019 г. до 67 % през септември 2024 г.) благодарение на увеличаването на емисиите на облигации, деноминирани в местни песо, на международните пазари. На вътрешния пазар емисиите се увеличиха, достигайки 100 милиарда песо през 2024 г., спрямо 90 милиарда през 2023 г.
През 2024 г. дефицитът по текущата сметка се сви умерено благодарение на силния износ от зоните за свободна търговия, процъфтяващия туристически сектор и намаляването на разходите за енергия. Финансиран от преки чуждестранни инвестиции (3,5 % от БВП), той се очаква да се запази стабилен през 2025 г. Умереното равнище на разходите за енергия ще компенсира натиска върху цените на вноса. Въпреки това забавянето на икономиката в САЩ вероятно ще се отрази на туристическите потоци и износа (60 % за САЩ през 2023 г.) на медицински и електронни устройства, тютюн, минерали и текстил. Паричните преводи вероятно ще бъдат подложени на допълнителен натиск от икономическото забавяне в САЩ и затягането на миграционната политика на страната. Освен това частичното затваряне на границата с Хаити (7,2 % от общия износ през 2023 г.) ще окаже сериозно влияние. Накрая, през 2024 г. валутният курс беше подложен на натиск, което накара Централната банка на Доминиканската република (CBDR) да се намеси на валутния пазар, за да предотврати по-нататъшно обезценяване (3,9 % през 2024 г.). Международните резерви, които са на задоволително ниво (еквивалентни на 3,5 месеца внос на стоки и услуги), вследствие на това спаднаха от 15,3 млрд. щатски долара до 13,4 млрд. щатски долара между юли и декември 2024 г., въпреки емитирането на облигации през юни 2024 г.
По-твърда позиция спрямо Хаити след преизбирането на Абинадер
Луис Абинадер от центристката „Модерна революционна партия“ (MRP) беше преизбран през май 2024 г. с 57 % от гласовете. Победата му означаваше доминиране и в двете камари на парламента (MRP спечели 29 от 32 места в Сената и 147 от 190 в Долната камара). На местните избори през февруари MRP спечели 134 от 158-те общини. Възползвайки се от мнозинството си, правителството прокара редица реформи, включително бюджетното правило и конституционна реформа, която ограничи президентските мандати до два, увеличи независимостта на прокурорите и намали броя на депутатите. През октомври 2024 г. в Конгреса беше внесен законопроект за реформа, целящ модернизиране на Трудовия кодекс (от 1992 г.). Той има за цел да подобри условията на труд и да засили защитата на местните работници, но оставя без промяна системата за обезщетения при съкращения, която се счита за твърде строга и скъпа за предприятията. През октомври 2024 г. правителството на Абинадер беше принудено да се откаже от данъчната си реформа, един от приоритетите на втория си мандат. Реформата имаше за цел да генерира допълнителни приходи в размер на 1,5 % от БВП чрез разширяване на данъчната основа, намаляване на данъчните облекчения, увеличаване на ДДС върху определени основни продукти и съкращаване на някои разходни пера в държавния бюджет. Въпреки че законопроектът вече беше смекчен, той предизвика силна съпротива от страна на обществеността и гражданските организации. Същевременно престъпността, подхранвана от трафика на наркотици, и неизправната електроенергийна инфраструктура остават предизвикателства. Въпреки усилията за укрепване на управлението и борба с корупцията, тези въпроси също тежат сериозно върху политическата дневна ред.
Отношенията с Хаити ще останат от ключово значение. От 2021 г. Хаити е потънало в криза на сигурността и икономическа криза, което подхранва масовата имиграция. Границата е частично затворена от октомври 2023 г. поради спор относно канал, построен от Хаити за експлоатация на двунационален воден път. Доминиканското правителство започна изграждането на гранична стена и проведе мащабни кампании за депортиране. През 2024 г. властите депортираха над 276 000 хаитяни (251 011 през 2023 г., или по 5 000 на седмица). Политиката беше затегната през октомври 2024 г., като целта беше 10 000 депортации седмично. Вероятно този подход към миграцията ще продължи, но в същото време мисията на ООН за потушаване на бандовото насилие в Хаити, започнала през юни 2024 г. и ръководена от кенийската полиция, страда от липса на финансиране и персонал. Накрая, отношенията със САЩ – водещият търговски партньор на страната и основен източник на преки чуждестранни инвестиции – ще останат стратегически приоритет, особено в рамките на споразумението CAFTA-DR, което може да бъде засегнато от протекционистката позиция на Доналд Тръмп.