Доминиканска република

Очаква се възстановяването, започнало през 2026 г., да набере скорост през 2027 г.

Икономическият растеж се възстанови през 2026 г. след забавяне през 2025 г., причинено от по-неблагоприятната международна обстановка, спада в строителния сектор и последиците от урагана „Мелиса“.

През 2027 г. се очаква икономическата активност да продължи да нараства и да остане движена предимно от частното потребление (68 % от БВП). След като през 2025 г. страната посрещна 11,7 милиона посетители (увеличение с 4,3 % спрямо предходната година), между януари и юни 2026 г. пристиганията възлизаха на 6,6 милиона (увеличение с 7,7 % спрямо същия период на предходната година). Секторът (15 % от БВП) ще подкрепя потреблението, но в по-малка степен, отколкото през 2026 г., тъй като икономиката на САЩ — основният източник на туристи, съставляващ повече от половината от всички пристигания — е достигнала стабилен темп на растеж. Паричните преводи (представляващи 9,2 % от БВП през 2025 г.) също ще стимулират потреблението на домакинствата. След ръст от 10,3% през 2025 г. паричните преводи са се увеличили с 5,4% на годишна база между януари и май 2026 г. на фона на по-строгите имиграционни политики на САЩ и въвеждането през януари 2026 г. на данък върху паричните преводи. Около 1,3 милиона доминиканци живеят в САЩ (които генерират 85 % от общите парични преводи), като по-голямата част (83 %) пребивават там законно. В същото време, след като намали референтната си лихва два пъти през септември и октомври 2025 г., Централната банка на Доминиканската република (BCRD) поддържа лихвата на ниво 5,25%, като счита, че инфлационният натиск, свързан с конфликта в Близкия изток, е временен. Инфлацията, дори и да бъде овладявана чрез държавни субсидии, може да се доближи до горната граница на целевия диапазон (4 % ± 1 процентен пункт) през 2027 г., особено поради високата вероятност от силно явление „Ел Ниньо“, започващо през втората половина на 2026 г., и неговото въздействие върху селското стопанство. Преди всичко инвестициите в туризма, инфраструктурата и енергетиката ще продължат да се възстановяват, подкрепени от растежа на кредитирането на частния сектор. По-конкретно, строителството ще остане стабилно след забавянето през 2025 г., което беше свързано с по-строгите имиграционни контроли на фона на кризата в Хаити, както и с ограниченията при изпълнението на бюджета. Зоните за свободна търговия ще продължат да привличат американски и испански инвеститори благодарение на данъчните си стимули, инфраструктурата и конкурентните разходи за труд.

Накрая, зависимостта на доминиканската икономика от САЩ — водещият пазар за износа на стоки от страната, съставляващ 53,5 % от общия обем през 2025 г. — ще я направи уязвима към промени в търговската политика на Вашингтон. Въпреки преференциалната рамка на споразумението CAFTA-DR, доминиканският износ е обложен с 10 % мито. Въпреки това, текущото разследване в САЩ относно практики на принудителен труд може да доведе до допълнителни мита в размер на 12,5 %. Макар износът на текстил и облекло да е освободен от мита (4,2 % от общия обем през 2025 г., 81 % от който е предназначен за САЩ), няколко продукта от зоните за свободна търговия (медицински изделия, бижута, пури) са изложени на риск. Това би могло да намали конкурентоспособността на тези сектори, 72,2 % от чието производство е предназначено за пазара на САЩ.

Разходите за електроенергия подкопават пътя към фискалната консолидация

Представен през октомври 2025 г., бюджетът за 2026 г. е част от пътя към постепенна фискална консолидация, ръководен от Закона за бюджетна отговорност, приет през юли 2024 г. Законът въведе таван от 3% за реалния ръст на разходите и има за цел да стабилизира публичния дълг на ниво 40% от БВП до 2035 г. Бюджетът предвижда умерено увеличение на капиталовите разходи (2,5 % от БВП), продължаване на големи инфраструктурни проекти (монорелсата в Сантяго, разширението на метрото в Санто Доминго) и фокус върху социалните разходи (46 % от общите разходи). Първоначално базиран на сценарий за цената на петрола от 65 долара за барел и постепенно намаляване на енергийните субсидии, бюджетът беше коригиран в отговор на растящите цени на енергията, причинени от конфликта в Близкия изток. От март 2026 г. властите засилиха мерките за подкрепа, като съчетаха увеличени субсидии за електроразпределителните дружества и горивата, замразяване на цените на торовете и целеви мерки за уязвимите домакинства. Субсидиите за гориво (около 0,3 млрд. долара, вече отпуснати към началото на юни) биха могли да достигнат 0,8–0,9 млрд. долара за годината, но остават по-ниски от тези в електроенергийния сектор, който е в дълбок структурен дефицит поради недостатъчно събиране на приходи и занижени цени. Трансферите, включени в бюджета за 2026 г. — предназначени да покрият дефицита на електроенергийните дружества и да ограничат увеличенията на тарифите за домакинствата и предприятията — възлизат на 1,5 млрд. долара (1,3 % от БВП). Към средата на юни 63 % от тези средства вече бяха изразходвани, което може да доведе общите разходи за годината до близо 2 млрд. щатски долара. Правителството на Абинадер ще се стреми да намали загубите, по-специално чрез насърчаване на участието на частния сектор. В резултат на това бюджетният дефицит ще се запази през 2026 г., тъй като увеличените субсидии ще попречат на постигането на първоначалната цел от 3,2% от БВП. Същевременно през юни 2026 г. беше приета данъчна реформа, за да се компенсират бюджетните разходи, свързани с енергийната криза. Тя съчетава постоянни мерки, които включват по-високи данъци върху финансовите транзакции, хазарта и електронните цигари, въвеждането на данък върху самолетните билети и нова данъчна ставка за лицата с високи доходи, в допълнение към временно тригодишно увеличение на ставката на корпоративния данък от 27 % на 30 %, приложимо за големите компании. Тя предвижда също така по-стриктно прилагане на данъчното законодателство. Ставката на ДДС и прагът за освобождаване от данък върху доходите остават непроменени, за да се ограничи въздействието върху средната класа.

Очаква се съотношението на публичния дълг да възобнови низходящата си тенденция от 2027 г., подкрепено от нарастващите първични излишъци, произтичащи от фискалното правило. Външният дълг съставлява 75 % от общия дълг, като 78 % от него се държи от частни облигационери.

По отношение на външните сметки дефицитът по текущата сметка се сви през 2025 г., подкрепен от рекордния брой туристи, ръста на износа (+6,4 % на годишна база) и увеличението на паричните преводи. Този дефицит обаче се е увеличил през 2026 г. и се очаква да се стабилизира през 2027 г. Като нетен вносител на енергия страната е засегната от растящите цени на петрола, докато икономическото възстановяване стимулира търсенето на внос. Освен това евентуалното затягане на търговската политика на САЩ и затварянето на границата с Хаити — третият по големина износен пазар (8,2 % от общия обем през 2025 г.) — ще продължат да оказват натиск върху перспективите за търговията. Това ще бъде частично компенсирано от устойчивостта на паричните преводи и солидните приходи от туризъм. Освен това минният сектор ще остане ключов двигател, като в началото на 2026 г. се очаква рязък ръст на износа на злато (1,05 млрд. щатски долара между януари и април, +113 % на годишна база), обусловен от по-високите цени и увеличените обеми на производството. Дефицитът по текущата сметка ще продължи да се финансира до голяма степен от преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ), които достигнаха 5,3 млрд. щатски долара през 2025 г. (4,2 % от БВП), предимно в туризма (26,3 %) и енергетиката (23,8 %). Накрая, валутните резерви възлизаха на солидните 16,1 млрд. щатски долара в края на март 2026 г. (което се равнява на приблизително 5,3 месеца внос), което представлява ръст спрямо октомври 2025 г. (14,7 млрд. щатски долара).

Отношенията с Вашингтон и Хаити са от ключово значение

Преизбран в първия тур на президентските избори през май 2024 г. с над 57% от гласовете, Луис Абинадер укрепи властта си, като заедно със своята „Модерна революционна партия“ (център-дясно) си осигури квалифицирано мнозинство и в двете камари на Конгреса (29 от 32 места в Сената и 147 от 190 в Камарата на представителите). Той няма право да се кандидатира отново на следващите избори, които ще се състоят през май 2028 г. Опирайки се на мнозинството си, правителството прие реформи, включително Закона за фискалната отговорност и конституционно изменение. Изменението ограничи мандатите на президентите до два, увеличи независимостта на прокурорите и намали броя на членовете на Конгреса. През октомври 2024 г. пред Конгреса беше внесен законопроект за реформа, насочен към модернизиране на Трудовия кодекс, който датира от 1992 г. Той има за цел да подобри условията на труд и да засили защитата на домашните работници, но оставя без промяна системата на задължителните обезщетения при уволнение, която се счита за тромава и скъпа за бизнеса. Ако законопроектът не бъде приет преди края на сесията през юли 2026 г., властите ще трябва да започнат отначало целия парламентарен процес. Освен това през октомври 2024 г. правителството на Абинадер беше принудено да оттегли първоначална данъчна реформа, която се очакваше да генерира допълнителни приходи в размер на 1,5 % от БВП. Вече отслабеното предложение срещна съпротива от страна на обществеността и организациите на гражданското общество. Въпреки това, в контекста на енергийната криза, правителството бързо прокара по-целенасочена реформа, която беше приета през юни 2026 г. Накрая, престъпността, свързана с наркотиците, неадекватната електроенергийна инфраструктура, както и проблемите с управлението и корупцията остават трайни структурни предизвикателства.

Кризата в Хаити ще остане основният приоритет във външната политика. Правителството възнамерява да запази твърдата си позиция по отношение на имиграцията, като съчетава по-строги контролни мерки, масови депортации (през 2025 г. бяха депортирани 379 553 хаитяни, което е с 37 % повече в сравнение с 2024 г.) и сигурност по границите. Стратегията, която се ползва с широка обществена подкрепа, е един от стълбовете на популярността на президента. Въпреки че възобновяването на търговските полети през май 2026 г. бележи началото на период на спокойствие, перспективите за нормализиране са ограничени от продължаващата нестабилност в Хаити. Доминиканската република подкрепя и международни инициативи, по-специално разполагането на сили на ООН за борба с бандите.

Накрая, отношенията с Вашингтон ще останат от решаващо значение. Администрацията на Абинадер дава приоритет на сътрудничеството по въпроси, свързани със сигурността и миграцията, както показва предоставеният на САЩ достъп до определени летищни съоръжения за регионалните ѝ операции за борба с трафика на наркотици. През май 2026 г. беше подписано и споразумение, уреждащо временното прехвърляне в Доминиканската република на ограничен брой граждани на трети държави, депортирани от САЩ. Доминиканската република се ползва и от подкрепата на САЩ в енергийния и инфраструктурния сектор, както показва планираният проект за подводен електропровод до Пуерто Рико, чието строителство се очаква да започне през 2027 г.

Последно актуализирано: юни 2026 г.